Casas de apuestas con licencia DGOJ en España: qué hay detrás del dominio .es

Updated octubre 2026

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La pregunta por las casas de apuestas con licencia DGOJ no es una cuestión de marca, sino de régimen jurídico. En España, la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) es el regulador estatal del juego online, y un operador que quiera ofrecer apuestas deportivas a residentes españoles necesita un título habilitante: una licencia general por modalidad y una licencia singular por tipo de juego, con el dominio .es como señal verificable. Esa combinación —registro público, dominio .es y supervisión de la DGOJ— es la línea que separa a un operador dentro del sistema de otro que opera al margen.

Datos vigentes a 29 de octubre de 2026 según el registro de la DGOJ y el BOE.

Marco normativo que sostiene la licencia DGOJ

La Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, es el texto que ordena la actividad en España y el que la DGOJ aplica. El artículo 9 eleva a título habilitante cualquier licencia o autorización para ofrecer juego; sin él, la actividad es prohibida y quienes la promueven quedan bajo el régimen sancionador. El artículo 2.1.d trae dentro de la Ley la actividad transfronteriza ofrecida desde el extranjero a residentes en España, lo que cierra la puerta al atajo de operar desde fuera. El Real Decreto 1614/2011 desarrolla el régimen de licencias: la licencia general dura diez años prorrogables, y las singulares entre uno y cinco años, también renovables. No hay tope al número de licencias, y perder la licencia general arrastra la pérdida de todas las singulares vinculadas.

El dominio .es no es un capricho técnico. El artículo 39 de la Ley 13/2011 tipifica como infracción muy grave ofrecer juego por internet fuera del sitio web específico con dominio .es exigido a los operadores, al mismo nivel que organizar juego sin título habilitante. La DGOJ lo dice de forma directa al público: tratar el .es como la señal de un operador autorizado es la prueba operativa de que la marca está dentro del sistema. Una marca en .com sirviendo a jugadores en España queda fuera, aunque cargue un logo de Curaçao o Anjouan en el pie: la licencia de esos reguladores no es sustituto de la DGOJ.

El catálogo de infracciones se cierra en el artículo 42. Las muy graves se sancionan con multas de 1.000.000 a 50.000.000 €, y pueden sumar pérdida del título, inhabilitación de hasta cuatro años y cierre de los servicios de la sociedad de la información. Las graves se mueven entre 100.000 y 1.000.000 €, o suspensión de hasta seis meses. La fotografía operativa de ese régimen la dio el Ministerio de Consumo en noviembre de 2024: trece operadores extranjeros sin licencia fueron sancionados con 5 millones de euros cada uno y dos años de inhabilitación, con bloqueo de sitios y de flujos de pago ordenado por la DGOJ. La multa es al operador, no al jugador; lo que se pierde como jugador en ese escenario se aborda más abajo.

Lo que la ley no fija es el catálogo de mercados permitidos. La orden EHA/3080/2011, que regula las apuestas deportivas de contrapartida, deja al operador fijar su programa de eventos y publicar las reglas particulares de cada apuesta antes de ofrecerla. Cada apuesta es sobre un evento deportivo fijado por el operador, organizado por terceros, con resultado incierto y fuera del control del operador y del jugador. Apuestas en directo: la cuota puede moverse durante el partido, pero el importe apostado en vivo tiene un tope legal —queda limitado al saldo que la cuenta de juego tenía en el momento en que empezó el evento. Cash out no está regulado por norma estatal: cada operador lo ofrece como producto propio, sin un régimen común. Para esports, deportes virtuales, política, televisión o mercados de novedad no se ha localizado una norma que los permita o los prohíba expresamente; un operador puede incluirlos o no dentro de su programa, sin que la respuesta legal esté en la ley.

Una pieza del régimen se cruza con Hacienda. El operador paga el impuesto sobre actividades de juego del artículo 48.7 de la Ley: 20 % sobre ingresos netos (apuestas menos premios) para apuestas mutuas, de contrapartida y cruzadas; 22 % sobre ingresos brutos para las apuestas deportivas del Estado (la oferta de SELAE, con La Quiniela y Quinigol); 10 % para operadores residentes y con sede efectiva en Ceuta o Melilla, lo que explica que varios grupos internacionales canalicen su licencia española por entidades con «Ceuta» en la denominación. El jugador tributa en el IRPF: las ganancias son ganancias patrimoniales que se suman a la base general del impuesto, las pérdidas solo compensan hasta el límite de las ganancias del mismo año y no se trasladan a ejercicios siguientes. El umbral de los 40.000 € exentos que existe para premios de loterías y apuestas del Estado no aplica a las casas de apuestas con licencia general. Sobre la obligación de declarar o la posibilidad de que el operador retenga IRPF sobre premios de apuestas, no se ha establecido una regla única; cualquier cifra universal en este punto sería equivocada, porque depende de las circunstancias personales del contribuyente.

Juego responsable dentro de la licencia: qué se exige al operador

El Estado no se limita a dar el título habilitante; pone condiciones a quien lo recibe. Tres obligaciones atraviesan toda la operación: el registro de autoprohibición, los límites de depósito y los controles sobre el jugador con indicadores de riesgo.

El RGIAJ, Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego, es el registro nacional. Quien se inscribe voluntariamente no puede depositar ni apostar en operadores con licencia DGOJ; el operador suspende la cuenta de juego y deja de enviarle comunicaciones comerciales. La retirada de fondos del saldo sigue siendo posible. Una inscripción voluntaria puede cancelarse, pero solo después de un mínimo de seis meses; las inscripciones por resolución judicial firme no las puede cancelar el propio inscrito. Los menores de edad, los incapacitados legal o judicialmente y quienes tengan prohibición por resolución judicial firme están excluidos del juego por el artículo 6 de la Ley 13/2011, sin necesidad de inscripción. El operador debe comprobar, al menos una vez al año, que los titulares de cuentas de juego no figuran en el RGIAJ, y dispone de herramientas de detección de suplantación para suspender cuentas equivalentes. Es decir: si una persona inscrita intenta abrir una segunda cuenta con datos distintos, el operador tiene la obligación de detectarlo.

Los límites de depósito son la segunda viga del sistema. El anexo II del Real Decreto 1614/2011 fija los techos por operador: 600 € al día, 1.500 € a la semana y 3.000 € al mes. Estos son los máximos que el operador puede aplicar, no los mínimos. Bajar el límite entra en vigor de inmediato y el jugador puede pedirlo cuando quiera. Subirlo o eliminarlo requiere pasar las pruebas de juego seguro de la DGOJ y no haber mostrado comportamiento de riesgo en los tres meses previos; el nuevo límite surte efecto en un máximo de tres días, y no puede pedirse otro aumento hasta pasados tres meses desde el anterior. La cifra es la misma para todos los operadores, pero la operativa concreta —el botón, el plazo, los mensajes de aviso— cambia. Sportium, por ejemplo, publica en sus términos que subir el límite exige superar el test de juego más seguro en línea con el estándar legal. Otros operadores aplican la misma regla con su propio formulario. Un detalle a vigilar cuando se compara marcas: lo que cambia es la herramienta, no el techo.

La tercera viga son los controles sobre el jugador con indicadores de riesgo. La normativa define un participante intensivo como aquel con pérdidas netas semanales de 600 € durante tres semanas consecutivas (200 € para participante joven, edad igual o menor a 25 años). A un jugador con indicadores de riesgo se le retira el acceso a promociones, se le elimina el servicio de cliente preferente y se le prohíbe el pago con tarjeta de crédito; el operador deja de enviarle comunicaciones comerciales. Cada nuevo usuario recibe en las 24 horas siguientes información sobre el juego, sus riesgos y la política de juego seguro del operador. La consecuencia práctica para el jugador es clara: la licencia DGOJ no es solo un sello, es un conjunto de interruptores que el operador está obligado a accionar cuando la operativa lo pide.

El Real Decreto 520/2026, ya en camino, introduce límites conjuntos entre operadores mediante un sistema en tiempo real de la DGOJ: 700 € al día, 1.750 € a la semana y 3.300 € cada cuatro semanas. La fecha de entrada en vigor prevista es el 25 de marzo de 2027. Hasta entonces, los topes por operador siguen siendo los del Real Decreto 1614/2011. Conviene no presentar los nuevos límites como vigentes antes de esa fecha: están anunciados, no aplicados.

Las comunicaciones comerciales tienen un régimen propio en el Real Decreto 958/2020. La sentencia 527/2024, de 2 de abril, del Tribunal Supremo anuló los artículos 13.1 y 13.3 sobre promociones a nuevos usuarios, el 15 sobre personajes públicos, el 23.1, el 25.3 y los apartados 2 y 3 del 26. El decreto, tal y como quedó tras esa sentencia, ya no prohíbe los bonos de bienvenida como categoría; lo que prohíbe es ofrecer promociones a inscritos en el RGIAJ, a autoprohibidos, a jugadores con indicadores de riesgo, y a quienes hayan subido recientemente el límite de depósito o hayan pedido una retirada cancelable. También prohíbe presentar como gratuitas ofertas que no lo son, usar testimonios de ganadores anteriores y sugerir que el juego depende de la habilidad. El operador que aún exhibe «sin bono por el Real Decreto 958/2020» reproduce el texto anterior a la sentencia y no refleja el estado actual del decreto. Sobre esa persistencia: es un hecho que sigue ahí en la web del operador y la cita solo debe recogerse como su propia declaración, no como una lectura vigente del decreto.

Quién está obligado a verificar y qué implica la supervisión de la DGOJ

Verificar y supervisar son la cara A y la cara B del mismo sistema. La Ley 13/2011 obliga al operador a identificar al titular de cada cuenta de juego y a vincular esa cuenta al contrato de juego aceptado. Sin contrato vinculado y verificación completa, no se juega: el artículo del RD 1614/2011 que regula la apertura de cuentas prevé que, cuando no se puede verificar la identidad, el contrato se cancela. Los medios de pago son los que cada operador fija en sus reglas particulares y deben estar claramente anunciados; las formas de pago no pueden disfrazar crédito o préstamo, y los reembolsos vuelven, siempre que sea posible, por el mismo medio, sin coste para el participante. Bizum, Paysafecard, tarjetas bancarias y monederos electrónicos son uso del mercado: aparecen en los operadores, pero su presencia no los convierte en «métodos legales por decreto». Las criptomonedas no son un canal aceptado en un operador con licencia DGOJ: la cuenta es nominal y verificada, y el canal de retirada se comprueba, lo que choca de frente con el anonimato del bitcoin. Una casa de apuestas que admita criptomonedas para residentes en España está, por ese solo hecho, fuera del sistema regulado.

La DGOJ supervisa a los operadores con licencia, pero el camino de reclamación concreto del jugador ante una disputa no está fijado como un único procedimiento reglado: hay cauces —la propia DGOJ, los tribunales— y el operador está obligado a ofrecer mecanismos de resolución. Lo que no existe es un cauce equivalente en un operador sin licencia: bloquear la cuenta, retener el saldo o negarse a pagar deja al jugador sin DGOJ, con el regulador extranjero o los tribunales como únicas salidas.

Panorama actual de las casas con licencia DGOJ: qué comparten y dónde difieren

El registro público es la prueba de quién tiene licencia. Por cada operador con licencia general «Apuestas» y singular «Apuestas deportivas de contrapartida» que el registro lista, hay un dominio .es declarado y unos servicios disponibles para residentes en España.

Lo que comparten todos los operadores con licencia DGOJ es el andamiaje legal descrito: dominio .es, RGIAJ, límites de depósito, verificación de identidad, controles sobre jugadores con indicadores de riesgo, supervisión del regulador. La diferencia entre marcas está en la ejecución de ese mismo marco: la oferta de mercados, las herramientas de juego responsable que añaden al mínimo legal, las funciones de la apuesta (cash out, crear apuesta, apuestas en directo, transmisiones en vivo), la operativa de depósitos y retiradas y los términos concretos de cada promoción.

El siguiente listado recoge diez operadores con licencia general y singular de apuestas deportivas de contrapartida presentes en el registro de la DGOJ y operando bajo dominio .es. La calidad de un operador cambia con el tiempo y el registro oficial evoluciona con ella. Las fichas siguientes describen lo que cada operador publica sobre sí mismo, en lo que la DGOJ y el operador permiten consultar a la fecha de los datos.

Criterios que separan a un operador de otro en este listado

Cuatro ejes pesan en la decisión del jugador, y son los que vertebran las fichas:

• Licencia DGOJ y titular. El registro público es la fuente; el titular casi nunca coincide con la marca visible. Bet365 lo opera Hillside New Media Malta; Kirolbet lo opera Artxibet 2022; Daznbet lo opera DZBT Deportes. La marca es el escaparate, el titular del licencia es quien responde ante la DGOJ. Conviene no inferir la sociedad a partir del nombre comercial.
• Lo que dicen los términos del operador sobre el objeto del comparativa. La comparativa es sobre casas con licencia DGOJ, no sobre un mercado, método de pago o tipo de bono en particular. Por eso la columna recoge qué afirma el operador sobre los puntos relevantes del juego, del juego responsable y de los términos aplicables, sin extenderse en características fuera del eje del comparativa.
• Producto y funciones. Apuestas prepartido y en directo, cash out, crear apuesta, retransmisiones, tipos de apuesta (simple, combinada, de sistema) y la operativa desde aplicación móvil cuando existe. Algunas marcas son primero casino y después sportsbook; otras son primero apuestas. La profundidad de la oferta deportiva cambia de un operador a otro.
• Juego seguro como producto, no solo como cumplimiento. Herramientas de control de límites, autoexclusión a nivel de operador (distinta del RGIAJ nacional), acceso a la autoprohibición desde la web, derivación a FEJAR o a recursos de ayuda. Aquí es donde se nota el margen entre el mínimo legal y la voluntad de cada operador de empujar más allá.

Lo que la tabla no dice —y conviene recordar— es que la mecánica de los productos (rollover de un bono, requisitos de apuesta de una freebet, plazos de retirada, márgenes por mercado, cobertura por deporte) se decide en los términos particulares de cada operador y se mueve con ellos. La presencia en la tabla no implica ningún juicio de calidad: solo acredita licencia y cita una muestra de lo que cada operador publica.

Versus

La licencia general y singular de Versus corre a cargo de VERSUS ONLINE, S.A., un titular inscrito en el registro de la DGOJ, con dominio .es declarado. La app exige los 18 años para registrar una cuenta, lo que sitúa a Versus en la franja del cumplimiento básico sobre edad.

Lo que la ficha no recoge —y que conviene leer en los términos del operador— es el detalle de mercados, cuotas, retransmisiones y operativa concreta de depósitos y retiradas. Versus aparece en el registro público, y la descripción acaba donde la fuente acaba. Para un jugador que valore la seguridad jurídica del marco y la simplicidad de un operador con presencia estable en el registro, Versus es una opción dentro del sistema.

Olybet

Olybet opera con SUERTIA INTERACTIVA, S.A. como titular, una sociedad que ya estaba en el registro público. Publica dos bonos de bienvenida separados, uno en apuestas deportivas de hasta 100 € y uno de casino de hasta 500 €, cada uno bajo los términos que el operador detalla. Esa separación no es baladí: las apuestas y el casino son permisos singulares distintos y, en muchos casos, condiciones de rollover distintas. Quien se mueva entre uno y otro debe mirar los requisitos de cada producto por separado.

La cobertura deportiva, las retransmisiones y los mercados en directo no se recogen en la ficha del operador a la que se ha tenido acceso. La presencia del bono de bienvenida explica el coste esperado del producto, que se aborda más abajo en la comparativa. Para un jugador que busque una oferta mixta con dos paquetes diferenciados, Olybet ofrece esa estructura.

bet365

HILLSIDE NEW MEDIA MALTA, PLC es el titular de las licencias de Bet365.es, con dominio .es declarado. La app para España incluye la función «Cerrar apuesta» (cash out), disponible tanto en apuestas anticipadas como en directo, y permite cerrar la totalidad o una parte de la apuesta antes de que termine el evento. Esa función no está regulada por la normativa estatal como tal —es un producto del operador— y bet365 la ofrece con la operativa que detalla en su términos.

Para un jugador que use cash out con frecuencia, bet365 es un operador dentro del sistema con esa herramienta. La cobertura por deporte, los márgenes por mercado y la profundidad del Bet Builder cambian con el tiempo y el evento; la ficha recoge lo verificable a la fecha de los datos.

Paf

Paf Games, S.A. posee las licencias de Paf. Paf está construido sobre la lógica escandinava de juego responsable, y la elección que ofrece al nuevo usuario es la de un free bet de 20 € o un bono de depósito del 100 %, lo que sitúa al jugador ante una decisión entre stake devuelto/no devuelto y un depósito igualado.

Un free bet de 20 € cuyo stake no se devuelve tiene, sobre una cuota media de 1,85, un valor esperado por euro apostado distinto al de un bono del 100 % sobre un depósito. La elección cambia con el perfil: el freebet penaliza al jugador que pierde pronto y premia al que acierta a cuotas altas; el bono premia al que más juega. Paf publica ambas opciones y deja al jugador elegir.

Casumo

CASUMO SPAIN, PLC es el titular de las licencias de Casumo.es. Casumo declara licencia DGOJ en su ficha y remite a FEJAR y al teléfono 900 200 225 para ayuda por problemas de juego, lo que la coloca entre los operadores que empujan más allá del mínimo legal en juego responsable.

Para un jugador que valore la red de ayuda y la trazabilidad de la derivación, Casumo aporta ese plus. El resto del producto —cobertura de mercados, retransmisiones, funciones de cash out— se mueve en lo que el operador publica.

Marca Apuestas

Casino Marbella Interactive, S.A. gestiona Marca Apuestas. La marca enlaza al RGIAJ de ordenacionjuego.es y a una página propia de autoexclusión, lo que da al jugador dos rutas para autoprohibirse. La marca declara que no ofrece bono de bienvenida en su casino online, citando el Real Decreto 958/2020 —una cita que, tras la sentencia 527/2024, no refleja el estado actual del decreto, pero que el operador mantiene en su web y debe leerse como su declaración.

La consecuencia práctica es que Marca Apuestas no tiene paquete de bienvenida y se apoya en la operativa habitual de la casa. Para un jugador que no busque bono y quiera una marca con raíz en prensa deportiva española, Marca Apuestas es una opción.

Kirolbet

Artxibet 2022, S.A. opera apuestas.kirolbet.es. La app ofrece apuestas prepartido y en directo, apuestas combinadas y personalizadas con «Crea tu apuesta» (bet builder), y permite cerrar la apuesta antes de que termine el evento. Esa combinación de funciones sitúa a Kirolbet entre los operadores con un paquete funcional amplio dentro del marco legal.

La cobertura por deporte y los márgenes por mercado no se recogen en la ficha accesible. La presencia simultánea de crear apuesta y cash out es la nota diferencial respecto a operadores que ofrecen una sola de esas funciones.

1xBet

Wagerfair, S.A. opera 1xbet. La app publicada ofrece apuestas prepartido y en directo y acceso a transmisiones en vivo dentro de la plataforma. Esa combinación de directo y retransmisión es relevante para el jugador que opera mercados en juego: el vídeo dentro de la app reduce el cambio de contexto entre ventana y aplicación.

El resto de funciones —bet builder, cash out, márgenes por mercado— se mueve en lo que el operador publica y no se recoge en la ficha.

888sport

888 Online Games España, S.A. opera 888sport. 888sport ofrece 10 € en apuestas gratis al registrarse, repartidos en dos apuestas de 5 €. La cifra es menor que la de otros operadores, lo que reduce el coste de cumplimiento para el jugador.

Un freebet de 5 € con stake no devuelto, a cuota media 1,85, tiene un valor esperado por euro inferior al de un bono igualado sobre depósito, pero exige menos rotación. La elección cambia con el perfil: el freebet conviene a quien busca producto de bajo compromiso; el bono igualado, a quien piensa mantener saldo en la casa.

Interwetten

INTERWETTEN ESPAÑA, PLC es el titular de las licencias de Interwetten.es. La app reúne apuestas simples, combinadas y de sistema en más de 40 deportes, con Cash-Out, Bet Builder y Bet2Go. El historial de versiones añade Hotbets, Oddsboost, Combibets y un Betbuilder predefinido. Es el catálogo funcional más amplio de las fichas recogidas.

Para un jugador que quiera variedad de funciones y tipos de apuesta, Interwetten ofrece un paquete extenso. El resto —cobertura por evento, márgenes, retransmisiones— se mueve con la oferta del operador.

Qué cuesta una semana de juego en una casa con licencia DGOJ

Un depósito semanal de 1.500 € apostado una vez, sobre un mercado a cuota 1,90 / 1,90 (decimal), tiene un coste esperado que no es el coste del depósito sino el coste de la operativa del mercado. La fórmula del margen dice que la payout share de un mercado de dos selecciones es 1 ÷ (1/1,90 + 1/1,90), lo que da 0,95 — el mercado devuelve el 95 % de lo apostado en promedio, y se queda con un margen del 5 %. El coste esperado de mover 1.500 € por ese mercado, asumiendo solo el importe apostado, está en el entorno del 5 % de la rotación, es decir, una banda alrededor de 75 € con la condición de que toda la rotación se haga sobre ese mercado a esas cuotas. Un mercado a más selecciones, o a cuotas menos parejas, devuelve menos del 95 % y encarece el coste. Un mercado de tres selecciones a cuotas 1,90 / 1,90 / 1,90 devuelve 1 ÷ (1/1,90 × 3), payout share 0,633, margen del 36,7 %, y el coste esperado de la misma rotación sube a una banda de 550 €.

El punto que la cifra esconde: el coste esperado es un promedio sobre un número grande de apuestas, no una garantía para una apuesta individual. Una semana de juego cuesta lo que cueste el resultado real de las apuestas; el coste esperado es lo que, repetido en el tiempo, paga el jugador al margen del mercado. Para un jugador con un depósito semanal al tope legal de 1.500 €, moverlo todo por un mercado de dos selecciones a 1,90 es el escenario más barato del menú. Moverlo por mercados con más selecciones o a cuotas menos parejas encarece el coste, y esa diferencia la paga el jugador, no la casa.

Preguntas frecuentes

¿Cómo compruebo que una casa de apuestas tiene licencia de la DGOJ?

La verificación se hace en el registro público de la DGOJ, accesible desde ordenacionjuego.es, donde se puede buscar por nombre de operador o por dominio. La presencia de un dominio .es declarado en el registro es la prueba de que el operador tiene la licencia general «Apuestas» y la singular correspondiente. El titular de la licencia casi nunca coincide con el nombre comercial visible.

¿Por qué una casa de apuestas con licencia en España tiene que usar un dominio .es?

La Ley 13/2011 tipifica como infracción muy grave ofrecer juego por internet fuera del sitio web específico con dominio .es, al mismo nivel que operar sin licencia. La DGOJ lo traslada al público como la señal operativa de un operador autorizado, lo que hace del .es un requisito legal y no una decisión de marca.

¿Qué es el RGIAJ y cómo funciona la autoprohibición?

El Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego es el registro nacional de personas con prohibición de acceder al juego. Quien se inscribe voluntariamente no puede depositar ni apostar en operadores con licencia DGOJ; el operador suspende la cuenta, deja de enviar comunicaciones comerciales y permite retirar el saldo. La inscripción voluntaria puede cancelarse pasados al menos seis meses; las inscripciones por resolución judicial firme solo las cancela el órgano que las dictó.

¿Qué límites de depósito se aplican hoy en una casa de apuestas con licencia en España?

Por operador, los topes legales son 600 € al día, 1.500 € a la semana y 3.000 € al mes. Bajar el límite entra en vigor de inmediato; subirlo o eliminarlo exige pasar las pruebas de juego seguro de la DGOJ y no haber mostrado comportamiento de riesgo en los tres meses previos, con tres meses de espera entre subidas. El Real Decreto 520/2026 introduce límites conjuntos entre operadores (700 € al día, 1.750 € a la semana y 3.300 € cada cuatro semanas) con entrada en vigor prevista el 25 de marzo de 2027.

¿Qué pierde un jugador que apuesta en una casa de apuestas sin licencia de la DGOJ?

Pierde la protección del marco regulatorio: el RGIAJ no aplica, los límites de depósito por operador no aplican, no hay supervisión de la DGOJ ni cauce de reclamación ante ella. Una cuenta bloqueada o un saldo retenido en un operador sin licencia queda sin recurso ante el regulador español, y el jugador solo puede acudir al regulador extranjero o a los tribunales. La DGOJ ordena el bloqueo de sitios y de flujos de pago, lo que añade la posibilidad de perder el acceso al saldo en cualquier momento.

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